——以基金招商服务郑州现代化产业体系建设
汇报单位:中原环保股份有限公司 合作机构:中油气候创业投资有限责任公司 汇报时间:2026 年 9 月
《郑州市 2026 年招商引资工作方案》提出 22 项重点任务,围绕市场化招商、全员招商、产业招商、活动招商和优化项目落地环境五个方面展开,明确要求"拼产业链、拼服务、拼效益",各省级开发区明确 1—2 个主导产业,编制产业招商图谱,围绕企业精准对接。方案同时提出,瞄准新能源、新材料、航空航天等新兴产业,前瞻布局量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业。
本方案即是对上述部署的具体落实:以市场化基金为载体,以产业招商图谱为工具,把资本招商与产业链招商结合起来。
河南省委省政府提出"基金入豫"、郑州市委市政府提出"基金入郑"的重大工作部署,郑州高新区设立中原基金小镇,打造基金产业集聚区。郑州市已构建起较为完整的政府引导基金体系:
本基金拟注册于郑州高新区,纳入上述体系协同运作。
郑州市已形成电子信息、汽车、装备制造、新材料、现代食品、铝及铝精深加工六大主导产业集群,2024 年规模以上工业六大主导产业增加值同比增长 11.8%,其中汽车及装备制造业、铝及铝精深加工、电子信息工业分别增长 28.2%、13.3%、9.2%。全市正着力打造新一代信息技术、新能源及智能网联汽车 2 个万亿级产业集群,以及高端装备、新材料、生物医药、节能环保 4 个千亿级产业集群,重点培育 20 条产业链。
本基金的投资方向,全部落在上述产业集群与产业链范围之内。
中原环保股份有限公司(000544.SZ)是郑州市属国有控股上市公司,业务涵盖供水、城镇污水处理、农村污水治理、污泥处置、中水利用、集中供热、建筑垃圾处置及资源化利用、环保设备制造、光伏发电、市政建设、园林绿化、水环境综合治理等领域,2025 年实现营业收入 55.4 亿元、归属于母公司股东的净利润 10.75 亿元。
在国有企业加快向产业投资与运营转型的背景下,公司拟通过参与设立市场化产业基金,在稳固主业基本盘的同时,为郑州引入战略性新兴产业与未来产业资源,实现从"城市公用服务提供者"向"城市产业培育参与者"的延伸。
中油气候创业投资有限责任公司成立于 2020 年 5 月,注册于海南省三亚市,注册资本 5,000 万元并已全部实缴,2021 年 6 月完成中国证券投资基金业协会备案,登记类型为私募股权、创业投资基金管理人。
公司股东为中油资产管理有限公司、海南省发展控股有限公司、天津排放权交易所有限公司,持股比例分别为 45%、45%、10%。其中中油资产管理有限公司为中国石油集团资本股份有限公司(000617.SZ)全资子公司,中国石油天然气集团有限公司持有中国石油集团资本股份有限公司 77.35% 股权。股东结构中不设单一控股方,有利于管理机构保持市场化运作。
公司现管理油气行业气候倡议组织昆仑股权投资基金(海南)合伙企业(有限合伙),简称 OGCI 昆仑气候投资基金,基金规模 12.04 亿元,注册于海南省三亚市。出资结构为:中国石油天然气集团有限公司 58.14%、海南自贸区开放发展股权投资基金 29.07%、Climate Investments 11.63%,管理机构出资 1.16%。该基金聚焦碳捕集利用与封存、甲烷监测与减排、二氧化碳减排与运输等方向。
已投项目包括:
合作机构依托股东背景,具备以下郑州侧较难自主获取的产业通道:
| 通道 | 内容 |
|---|---|
| 中国石油体系内企业 | 7 家"科改"企业、16 家集团下属创新型企业及其子公司,涵盖工程材料、机械装备、大模型、光纤传感、煤层气等领域 |
| 集团孵化项目 | 北京数智研究院(云计算、生成式人工智能、数字孪生)、深圳新能源研究院(风能、光能、地热能、氢能、储能储热)、上海新材料研究院(高性能电池材料、电解水制氢材料、新型储能材料) |
| 主业单位应用场景 | 长庆、大庆、塔里木、西南等油田的储能与电能替代场景;吉林、广西、独山子等石化企业的高端聚烯烃与新材料需求;东方物探等技术服务单位的装备与仪器需求 |
| 新能源业务需求 | 中国石油 2025 年高纯氢总产能 9,600 吨/年、已建成加氢站 29 座,加油站正加快升级为综合能源服务站 |
这些应用场景是被投企业最稀缺的资源,也是本基金开展招商时可以向目标企业提供的差异化条件。
| 要素 | 内容 |
|---|---|
| 基金名称 | 中原昆仑硬科技投资基金(有限合伙) |
| 注册地 | 郑州高新技术产业开发区 |
| 目标规模 | 首期 3—5 亿元,视招商成效与母基金配置情况分期扩大 |
| 出资结构 | 中原环保股份有限公司作为主要有限合伙人;争取郑州市战略新兴产业母基金及其他社会资本共同参与;管理机构按普通合伙人身份出资 |
| 存续期限 | 建议 5+3,并设不超过 1 年的延长安排 |
| 出资安排 | 按投资进度分期缴付,控制资金占用节奏 |
| 投资方向 | 前沿科技、新能源、新材料等战略性新兴产业与未来产业,具体聚焦方向见第四部分 |
| 投资阶段 | 以成长期、中后期项目为主,早期项目占比不超过 30% |
| 退出方式 | 首次公开发行、并购转让、老股转让等多元化退出 |
拟采取属地化合资管理模式:由中油气候创业投资有限责任公司与郑州侧共同出资设立管理机构,注册于郑州高新区,团队常驻郑州。
采取这一模式的考虑有三:
拟建立以下机制,确保资金安全与政策目标落实:
| 机制 | 内容 |
|---|---|
| 投资决策委员会 | 出资人派驻委员,对投资项目享有充分表决权,重大事项设置否决安排 |
| 项目落地考核 | 投资交割以被投企业签署郑州落地协议为前置条件,未签署落地协议的项目投资比例设上限 |
| 管理机构报酬挂钩 | 管理费拆分为基础部分与招商绩效部分,绩效部分按年度落地企业的实际投资额、纳税额、就业人数考核兑现 |
| 关联交易防控 | 涉及关联方的交易由出资人委托独立第三方机构评估,关联方回避表决 |
| 单一项目集中度 | 单一项目投资额不超过基金规模的 15% |
| 信息披露 | 管理机构定期向出资人与主管部门报送投资进展、被投企业落地情况与基金运行报告 |
| 上市公司合规 | 严格按照《深圳证券交易所股票上市规则》及相关监管要求,履行审议程序与信息披露义务 |
本基金的投资方向,按"郑州 20 条重点产业链 ∩ 合作机构投研能力 ∩ 中国石油体系产业资源"三者交集确定,形成六个聚焦方向。
郑州基础:超聚变数字技术股份有限公司总部位于郑州,2025 年实现营业收入 582 亿元,以 12.7% 的市场份额位列中国 x86 服务器市场第二位。《河南省算力基础设施发展规划(2024—2026 年)》确立以郑州市(含航空港区)为核心的"一核四极多点"总体布局。
产业机会:服务器功率密度持续上升,热管理已成为算力基础设施的关键环节。2026 年全球数据中心液冷市场规模有望达到 1,162 亿元;全球人工智能数据中心液冷渗透率预计从 2024 年的 14% 提升至 2026 年的 40%。金刚石散热与浸没式液冷是两条前沿路径。
郑州的独特条件:郑州同时拥有全国唯一的国家超硬材料特色产业链与中国第二大 x86 服务器厂商,上游材料与下游整机两端齐备,中间的功能材料转化环节存在明确的引资空间。
郑州基础:郑州高新区集聚超硬材料相关企业 1,800 多家,其中规模以上企业 23 家,成功获批国内唯一的国家超硬材料特色产业链、国家火炬计划河南超硬材料产业基地。四方达(300179)控股子公司河南天璇半导体科技有限责任公司为中原科技城重点引进项目,2023 年 4 月与郑州经济技术开发区管理委员会签署年产 70 万克拉功能性金刚石产业化项目投资协议。2026 年 6 月 26 日,郑州高新区与中科粉研(河南)超硬材料有限公司签署协议,国内首个第四代半导体材料全产业链项目落户。
产业机会:推动超硬材料从工具材料向半导体功能材料升级,是郑州存量优势产业实现价值跃升的关键路径。基金可通过增资与下游订单导入,加快本地企业产业化进程。
郑州基础:郑州高新区集聚传感器相关企业超过 4,000 家、传感器上市公司 7 家,汉威科技(002469)多年保持国内气体传感器市场占有率第一。郑州航空港区已引入卫星遥感应用与空天信息服务企业,"航空港号"卫星已运行两年。
产业机会:碳达峰碳中和目标下,甲烷与二氧化碳排放监测形成长期稳定需求。郑州已具备天基遥感与地面点式传感两层能力,若补齐光学成像监测环节,可形成全国领先的一体化碳排放监测能力,服务能源、化工等行业的全国性市场。
郑州基础:《郑州市氢能产业发展中长期规划(2024—2035 年)》提出 2,500 辆氢车、200 座加氢站的发展目标。宇通集团是国内最早研发氢燃料电池汽车的整车企业之一,郑州市累计保有燃料电池公交 323 辆、累计运营里程超过 3,000 万公里。郑州大学、华北水利水电大学在氢燃料电池、双极板、质子交换膜等方向具备研究基础。河南中科清能科技有限公司注册于郑州巩义,由中国广核集团、河南省科技投资有限公司及郑州、巩义两地政府共同出资设立,聚焦氢液化、氦液化与深低温装备。
产业机会:郑州氢能产业已在整车与应用端形成优势,制氢、储运、加注等上游环节存在补链空间。合作机构股东体系在高纯氢产能与加氢网络方面具备资源,可为郑州氢能上游补链提供支撑。
郑州基础:郑州正着力打造高端装备与节能环保两个千亿级产业集群。中原环保在污水处理、污泥处置、集中供热等领域运营大量资产,可为相关装备与材料企业提供应用验证场景与首台套机会。
产业机会:管网节能改造、污泥资源化装备、高性能分离膜等方向,既契合国家双碳战略与绿色产业导向,又与中原环保主业形成直接协同,是本基金与公司主业结合最紧密的方向。
郑州基础:郑州航空港区已布局 43 个重点航空航天卫星产业项目、总投资 290 亿元。《郑州航空港经济综合实验区低空经济发展实施方案(2024 年—2027 年)》提出,到 2026 年低空经济产业规模超 200 亿元、相关企业突破 200 家,引进培育无人机整机企业 5 家以上、产业链核心企业 20 家以上;到 2027 年底引进 10 家以上行业龙头企业、培育 50 家以上产业链市场主体。2025 年郑州市已集聚近百家低空相关重点企业,产业规模达 140 亿元。
产业机会:航空航天材料与结构性能检测资质取得周期长、壁垒高,是航空港区 43 个项目的共性配套需求。引入第三方检测能力,可显著缩短本地企业的研发认证周期。
围绕上述六个方向,已初步梳理形成分层项目储备。按落地形态分为三类:
| 企业 | 所在地 | 主营方向 | 基金作用 |
|---|---|---|---|
| 河南中科清能科技有限公司 | 郑州巩义 | 氢液化、氦液化、深低温装备 | 支持产能扩张;对接中国石油体系氢能应用场景 |
| 中科粉研(河南)超硬材料有限公司 | 郑州高新区 | 第四代半导体材料全产业链 | 支持项目建设;对接算力散热等下游应用 |
| 河南天璇半导体科技有限责任公司 | 郑州经开区 | 化学气相沉积功能性金刚石 | 加快年产 70 万克拉项目达产;导入下游验证订单 |
| 企业方向 | 拟落郑州的业务环节 | 引资逻辑 |
|---|---|---|
| 晶圆级金刚石衬底与热沉 | 生产基地或中试线 | 下游订单在郑州,上游金刚石毛坯在河南,两端齐备 |
| 光学气体成像泄漏检测 | 生产与研发基地 | 融入高新区传感器产业集群,与本地龙头形成技术互补 |
| 热力与低温管网节能装备 | 河南区域制造与服务基地 | 中原环保集中供热管网改造形成本地订单支撑 |
| 油气钻探地质导向装备 | 中原区域制造与服务基地 | 与郑州钻探用聚晶金刚石复合片企业形成上下游配套 |
| 航空航天材料与结构检测 | 中部检测中心 | 航空港区 43 个项目形成检测需求密度 |
| 数据中心浸没式冷却介质 | 应用研发与调配基地 | 与本地服务器整机厂开展联合开发验证 |
| 液冷核心部件 | 生产基地 | 配套本地整机产能,属轻资产制造、迁址成本低 |
| 电解水制氢装备 | 中部区域制造基地 | 郑州氢能规划形成本地锚定需求 |
对已在本地或省内的上市公司及其体系内主体——包括超硬材料、传感器、整车、铝加工等领域的龙头企业——基金不以股权投资方式介入,而是通过订单撮合、技术对接、联合验证的方式,推动本地存量产业与引进企业形成配套关系,放大招商的乘数效应。
上述储备项目均处于前期接触与研究阶段,企业名称、投资金额、落地形态均须经尽职调查与商务谈判后确定,本方案所列不构成任何投资承诺或落地承诺。项目储备将按季度动态更新。
以首期 3—5 亿元规模测算,按成长期项目单笔投资 3,000 万—7,000 万元计,可投项目 8—12 个。按项目落地考核机制的要求,力争实现:
上述为工作目标,最终成效取决于项目尽调与商务谈判结果。
| 阶段 | 主要工作 | 计划用时 |
|---|---|---|
| 第一阶段 | 完成合作机构尽职调查,明确管理机构合资方案与治理条款 | 4—6 周 |
| 第二阶段 | 对接市级母基金,确认申报窗口、资质要求与返投认定口径;完成园区载体与政策配套沟通 | 4—6 周 |
| 第三阶段 | 履行公司内部决策程序,包括董事会审议、(视金额)股东大会审议,报请市国资监管部门批准,并依法履行信息披露义务 | 按程序推进 |
| 第四阶段 | 完成基金工商注册与中国证券投资基金业协会备案,启动首批项目尽调 | 6—8 周 |
恳请市政府及有关部门在以下方面给予支持:
母基金配置:请郑州市战略新兴产业母基金、郑州航空港产业母基金在符合遴选条件的前提下,将本基金纳入子基金遴选范围,并明确下一轮申报窗口与申报要求。
返投口径认定:请明确"基金推动引进企业在郑州新设主体所形成的投资额"能否计入返投认定口径。若可计入,则招商工作与返投义务合二为一,将显著提升基金服务本地产业的效率与积极性。
园区载体保障:请郑州高新区、经济技术开发区、航空港经济综合实验区按各自主导产业方向,为拟引进企业预留厂房、实验室与研发办公载体,并明确入驻条件。
政策配套衔接:请有关部门在人才引进、首台套应用、研发费用支持、绿色低碳示范项目等方面,为被投及引进企业提供政策指引与衔接服务。
场景开放:请统筹协调市属国有企业的应用场景资源,为引进企业提供首台套验证与示范应用机会,以场景换产业、以订单促落地。
汇报单位:中原环保股份有限公司 2026 年 9 月
↑附注:本方案所载合作方案、基金要素、项目储备及预期成效,均为工作研究阶段的初步安排,尚需经尽职调查、商务谈判、公司内部决策程序及监管审核后确定,不构成对任何一方的承诺。方案涉及的第三方企业信息来源于公开渠道与初步接触,正式推进前将逐项核实。